禁令·特例·惯例:宋代越诉之法新解    

Prohibition,Exceptions and Conventions:A New Analysis of the Law of Leapfrog Appeal in the Song Dynasty

中文题名：禁令·特例·惯例:宋代越诉之法新解

作者：陈玺 尚剑

第一作者：陈玺

机构：[1]西北政法大学法治学院;[2]陕西师范大学;[3]西北政法大学

年份：2021

期号：1

起止页码：3-44

中文期刊名：中山大学法律评论

中文关键词：宋代;越诉;健讼;监察;基层治理;

摘要：北宋秉承禁止越诉传统,除《宋刑统·斗讼》“越诉”条继受《唐律疏议》旧制以外,曾多次以诏敕方式规范民间越诉行为。北宋中期逐步出现的与“越诉”禁令相对应的“越诉之法”,其目的并非在于变革逐级告诉传统,而是试图透过“越诉”管道,对以地方长吏为代表的官僚群体的各类施政履职行为进行有效监察。晚至神宗熙宁年间,即有“许民越诉”之明令。本文按照诉讼主体不同,将越诉划分为“控告型越诉”、“检举型越诉”和“告诉型越诉”。三类越诉又以“控告型越诉”最为复杂,广泛涉及租赋征纳、科率摊派、狱讼决断和救济优抚等领域。宋代狱讼案件形成由主司整饬、监司按劾、台谏弹奏、人户越诉、旁人告赏五项规则构成的受案体系,以期保障越诉法令的有效实施。越诉案件处置规则涉及出榜晓示、法令援引和罪名罚则等具体问题。激增的特许越诉法令,对宋人的诉讼观念产生剧烈冲击,高宗末期开始整饬越诉之法,明确越诉条款性质、打击恶意越诉行为、建构越诉保障条款,狱讼裁断中,除具有诏敕明确规定以外,滥行蓦越诉事行为均严惩不贷。总之,宋代越诉之法的形成、适用和发展,经历了禁止—特许—滥行—整饬等不同阶段,尤其是特许越诉事由方面,体现了传统诉讼规则形成历程中事例—先例—惯例—成法之间的演进关系。特例形成之后,仍存在修订、废止、创新的可能,并在司法实践中呈现复旧、立新、破例、折中等样态。

分类号：D929[中国法制史]

收录：辑刊