监督，能否与法治兼容——从法治立场来反思监督制度     被引量：54

On the Compatibility of Supervision with Rule of Law

中文题名：监督，能否与法治兼容——从法治立场来反思监督制度

作者：孙笑侠 冯建鹏

第一作者：孙笑侠

机构：[1]浙江大学法学院

年份：2005

期号：4

起止页码：13-24

中文期刊名：中国法学

中文关键词：法治建设;监督制度;中国;反腐倡廉;弹劾制度;权力制约机制;

摘要：监督究竟是不是法治的范畴?它能否与法治兼容?中国传统监督制度历来发达并有顽强的生命力,其内在结构是一种权力关系"叠床架屋"式的堆砌.本文考察总结了这种传统模式的固有特征:容易治标,却难以治本;权力范围广泛,却非规范化;监督者大义凛然高风亮节,却把制度依赖于监督主体及个人的因素;监督操作灵活,但制度运作效果缺乏稳定性.认为传统监督制度实为人治底下的制度模式.如果传统监督制度不改造成现代监督制度,监督永远只是被法治所排斥的一种另类怪异的制度.所以需要对监督制度进行根本性的转变:根据法治原理与立场,以分权制约和正当程序为原则,以法治的方式进行监督制度的变革和运行,将传统的监督制度纳入法治系统,使其成为法治内在的构成部分.

分类号：D630.9[监察、监督] D922.1[行政法]

收录：BDHX:【BDHX2004】；CSSCI:【CSSCI2004_2005】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;