城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告     被引量：82

中文题名：城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告

作者：马怀德 王柱国

第一作者：马怀德

机构：[1]中国政法大学,北京100088

年份：2007

卷号：22

期号：6

起止页码：54-72

中文期刊名：河南省政法管理干部学院学报

中文关键词：北京市城管综合执法;问题;对策;权力行政;服务行政;

摘要：北京市城管综合执法部门成立迄今，积极探索出各种执法方式，例如非强制柔性执法、依靠社区等非政府力量协助执法、加强信息化管理的数字执法等，在维护市容环境、保障市民生活秩序方面取得了有目共睹的成就。但是，执法依据不足、职能未能彻底理顺、经费不足、执法机构设置不合理、暴力抗法与暴力执法屡有发生等诸多问题一直困扰着各级城管部门，使得城管综合执法未能充分发挥其应有的作用。有鉴于此，课题组提出，首先应该重新厘定城管执法的目的：从单纯管理转变为服务市民，以此为指导，制定一部城管执法的法律，加强城管工作的法治化，并且主张放权，城管执法部门享有行政检查、行政强制和行政许可等职权，同时进一步加强监督，以化解城管执法目前的困境。

分类号：D922.1[行政法]

收录：普通刊