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裁量基准的正当性问题研究     被引量:155

A Study on the Justification of Arbitration Bases

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中文题名:裁量基准的正当性问题研究

作者:周佑勇

第一作者:周佑勇

机构:[1]东南大学法学院

年份:2007

期号:6

起止页码:22-32

中文期刊名:中国法学

中文关键词:行政裁量;裁量基准;行政规则;正当性;

摘要:现代法治背景下,伴随着行政裁量治理转型而大量涌现的裁量基准,日益成为一种普遍的行政法现象和创新的行政自治制度。考察裁量基准的正当性基础,除了其本身具有限定裁量范围、防止“同案异判”而有损个案正义的内在功能之外,直接源于西方限制性授权理论的发展。裁量基准作为一种解释性行政规则,对下级行政机关及公务员存在当然的拘束力,并具有一定的外部效力,可作为行政执法的依据。但只要说明正当的理由,仍可以逸脱裁量基准的边界,以实现个案正义。为保证裁量基准的正当性,在制度上应引入比例原则,完善行政参与和公开公布机制。

分类号:D922.1[行政法]

收录:BDHX:【BDHX2004】;CSSCI:【CSSCI2006_2007】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;

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