基层政府推进依法行政的成效与问题分析     被引量：13

An Analysis of Accomplishments and Problems of Administration according to Law Propelled by Governments at Grassroots Level

中文题名：基层政府推进依法行政的成效与问题分析

作者：杨海坤 李兵

第一作者：杨海坤

机构：[1]苏州大学法学院;[2]安徽省政府法制办

年份：2009

期号：2

起止页码：110-120

中文期刊名：北方法学

中文关键词：基层政府;依法行政;行政管理机制;法治;

摘要：近年来，基层政府推进依法行政成效显著，但也存在诸多问题，主要体现为：在观念和思想意识上，法治观念虽然有所增强，但是人治观念仍根深蒂固；在行政管理体制上，权与利交易没有从根本上得到遏制，权与责挂钩没有真正实现，依法行政推进工作组织力量薄弱；在行政管理机制上，促进基层政府依法行政的激励机制和惩戒机制均没有完全建立，导致基层政府没有将依法行政真正摆上重要地位；在行政管理制度上，仍存在很大漏洞，给滥用权力提供了条件。这些问题形成的原因在于：行政权力的行使受制于市场经济体制完善和政府职能转变的进程；行政权力的行使直接依赖于行政管理体制改革的进程；对行政机关，特别是对领导干部考核机制和监督制度不健全、不完善，导致行政机关、领导干部依法行政积极性不足；部分行政管理法律制度设计不合理，难以切合我国现实国情，导致实践中难以做到依法行政。

分类号：D922.1[行政法] F713.32[零售贸易]

收录：国家哲学社会科学学术期刊数据库;普通刊