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法治政府建设的二维结构——合法性、最佳性及其互动     被引量:36

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中文题名:法治政府建设的二维结构——合法性、最佳性及其互动

作者:朱新力 唐明良

第一作者:朱新力

机构:[1]浙江大学光华法学院;[2]浙江大学光华法学院,杭州310008

年份:2009

期号:6

起止页码:138-146

中文期刊名:浙江学刊

中文关键词:法治政府;合法性;最佳性;互动;生产力;

摘要:国务院《全面推进依法行政实施纲要》以及法治行政实践中贯穿着两条主线,一是以约束公权力、保障私权利为核心的合法性考量,二是以提高政府效能为核心的最佳性考量。行政法理论也应当围绕合法性和最佳性的二维结构展开,在具体的展开路径上,合法性考量和最佳性考量均以主体——行为——程序——监督为逻辑顺序,但在内容向度和考量节点上大相径庭。在多元方法论的支撑下,以书面执法指南、实验性法律及其绩效评估数据库、制度创新模块数据库等为实践载体,合法性与最佳性应当并且可能进行互动与循环,从而实现最佳的政策制定和政策执行。在科学发展观统领之下,上述二维结构的互动使得法治行政因此成为一种"生产力"。

分类号:D922.1[行政法] TP212.3[生物传感器、医学传感器]

收录:BDHX:【BDHX2008】;CSSCI:【CSSCI2008_2009】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;人大复印报刊资料(收录号:415980);中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;

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