裁量基准在中国的本土实践——浙江金华行政处罚裁量基准调查研究     被引量：35

The indigenized practice of discretion standard in China——an investigation on discretion standard of administrative penalty in Jinhua

中文题名：裁量基准在中国的本土实践——浙江金华行政处罚裁量基准调查研究

作者：周佑勇 钱卿

第一作者：周佑勇

机构：[1]东南大学法学院,江苏南京210096

年份：2010

卷号：12

期号：4

起止页码：44-52

中文期刊名：东南大学学报：哲学社会科学版

中文关键词：裁量基准;行政裁量;行政处罚;金华市;

摘要：本着自下而上和实践先行的生成路径，金华行政处罚裁量基准融合在自律与他律之间，其深层动因在于对社会资本干扰的反抗。基准在性质上自成为一种独立的“裁量性行政规范”，在“法律-基准-个案”的结构下，基准的功能在于平等对待和个案正义的调和。情节的细化技术和处罚的格化技术相互配合，共同构成了基准的规制技术。从技术的角度看，基准应当包含相应的处罚幅度、情节判断余地、逸脱程序和例外条款，平衡于羁束与裁量之间。金华裁量基准制度植根于中国本土，其成功的实践对未来中国行政法治的发展和行政裁量的有效治理都有着不可忽视的重要启迪。

分类号：D921.1[国家机构组织法]

收录：BDHX:【BDHX2008】；CSSCI:【CSSCI2010_2011】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;人大复印报刊资料(收录号：416074);中国人文社科核心期刊;核心刊;