论宪政视野下的公共预算制度改革    

中文题名：论宪政视野下的公共预算制度改革

作者：黎晓武 张昌武

第一作者：黎晓武

机构：[1]南昌大学,江西南昌330031

年份：2010

期号：11

起止页码：165-170

中文期刊名：江西社会科学

中文关键词：公共预算改革;宪政价值;公共财政;宪政对策;

摘要：公共预算对控制国家权力和保障公民权利有着重要的作用,其实质是一个宪法问题。宪政视野下的公共预算是一个公开透明、有公众参与和民主监督的公共过程。我国从1999年开始进行的公共预算制度改革,提高了预算的法制化、民主化水平,但目前我国的公共预算仍然存在预算不透明、编制不科学、决策过程不民主、预算缺乏有效约束和公共预算改革缺少总体规划等问题。为了以民主法治的形式对政府的财政权力进行限制和监控,保护公民财产权及依附其上的基本人权,维护社会的公平正义与和谐稳定,国家必须加大公共预算改革的力度。公共预算改革应该在宪政理念的指导下,选取部分县级城市作为试点,坚持先行先试、稳妥渐进的原则,以预算公开为突破口,促进预算编制科学化,进而实现预算审查的民主化,最后加强对预算执行的监督并建立预算绩效评估制度。

分类号：D912.2[财政法]

收录：BDHX:【BDHX2008】；CSSCI:【CSSCI2010_2011】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;核心刊;