行政法总论与各论的“分”与“合”     被引量：8

中文题名：行政法总论与各论的“分”与“合”

作者：朱新力 唐明良

第一作者：朱新力

机构：[1]浙江大学光华法学院,浙江杭州310009

年份：2011

期号：1

起止页码：50-56

中文期刊名：当代法学

中文关键词：行政法总论;部门行政法;泛总论化;合法性;最佳性;

摘要：近20年来,中国行政法研究呈现一种＂泛总论化＂的倾向,具体表现在严格区分＂法与事实＂,注重总论的建构,忽视行政法各论问题的研究。随着行政权扩张和行政任务多元化,行政法各论的功能开始受到关注。作为行政事实描述和政策论辩的主要载体,行政法各论必须具备独立的体系架构和内容取向。以＂职能分类法＂为基础的体系构成有利于确切地描述行政活动之客观事实;各论的核心议题则应当在行政事实描述的基础上,作＂合法性＂和＂最佳性＂两方面的分析论证。但行政法各论的独立性是相对的,总论仍是各论＂走不出的背景＂,总论与各论之间可以界定为＂一般与特别＂、＂形式与实质＂、＂传送带与反向传送带＂三种关系形态。

分类号：D922.1[行政法]

收录：BDHX:【BDHX2008】；CSSCI:【CSSCI2010_2011】；人大复印报刊资料(收录号：440749);中国人文社科核心期刊;核心刊;