裁量基准的制度定位——以行政自制为视角     被引量：24

How to Define the Administrative Discretion Standard in the Administrative Legal System: In the Perspective of Administrative Self-restraint

中文题名：裁量基准的制度定位——以行政自制为视角

作者：周佑勇

第一作者：周佑勇

机构：[1]东南大学法学院

年份：2011

期号：4

起止页码：1-14

中文期刊名：法学家

中文关键词：行政裁量;裁量基准;行政自制;功能主义;

摘要：面对裁量基准在我国行政执法实践中的发展，亟待从制度层面对裁量基准的性质、功能和边界加以合理的定位。在行政自制的视角下，考察各地所推行的裁量基准实践，裁量基准在性质上应当被看作一种行政自制规范。它对裁量权正当行使的自我控制功能，主要是通过情节的细化和效果的格化技术，来达到对裁量权的限定、建构和制约。然而，裁量基准作为一种“规则化”的“自制”，亦有其难以克服的局限性，对此必须在制度设计上充分把握三个方面的平衡，即在羁束与裁量之间的平衡、规则与原则之间的平衡以及自制与他制之间的平衡。有必要倡导一种功能主义的行政自制观，以此推进中国行政法治的新发展。

分类号：D922.1[行政法]

收录：BDHX:【BDHX2008】；CSSCI:【CSSCI2010_2011】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;