比较与借鉴:论恐怖主义犯罪追诉中的恐怖组织认定     被引量：12

中文题名：比较与借鉴:论恐怖主义犯罪追诉中的恐怖组织认定

作者：倪春乐

第一作者：倪春乐

机构：[1]西南政法大学,重庆401120

年份：2012

卷号：28

期号：1

起止页码：120-126

中文期刊名：中国人民公安大学学报：社会科学版

中文关键词：恐怖组织认定;司法模式;行政模式;程序完善;

摘要：恐怖组织认定是各国反恐实践的重要内容，它直接影响恐怖主义刑事打击的准确性和法律效果。在恐怖组织认定上，各国主要有司法认定和行政认定两种模式。前者具备诉讼的基本构造，既是“身份”的确认也是刑事制裁的法律依据，但存在滞后性；后者具有单向性、主动性和集中性的特点，但在权利保障上似有不足。我国的反恐斗争中也需要科学合理地认定恐怖组织，但目前的相关立法和操作存在诸多问题，对反恐效果产生不利影响。2011年10月24日，《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》的审议通过，明确了行政认定中的很多问题。然而，从程序完善的角度讲，未来的反恐立法应当借鉴域外经验，充分汲取两种模式之长，在立足我国反恐实际的基础上，采取程序衔接的策略对认定程序进行完善。

分类号：D815.5[国际安全问题，国际反恐怖、缉毒活动]

收录：BDHX:【BDHX2011】；核心刊;