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“必要而危险”的权力:民初宪政争衡中的行政专权     被引量:3

The 'Necessary and Dangerous' Power: Administrative Prerogative in Constitutional Controversies of the Early Republic of China

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中文题名:“必要而危险”的权力:民初宪政争衡中的行政专权

作者:章永乐

第一作者:章永乐

机构:[1]北京大学法学院

年份:2012

期号:2

起止页码:17-31

中文期刊名:法学家

中文关键词:行政专权;共和;议会制;总统制;宪政;

摘要:每个现代宪政体系都需要面对行政专权这种"必要而危险"的权力,对于新建的共和国来说,安置行政专权更是对其宪政建构的重要挑战。从民初一系列宪法及宪法草案文本来看,由于国际环境的压力,两大阵营的政治精英在应给予行政机关较大的外交自由裁量权上达成了一定共识,但对总统的赦免权力进行制约的程度不一,在紧急命令权与紧急财政处分权等问题上更是形成了尖锐对立,并最终导向了宪法秩序的瘫痪。造成这种对立的根本原因,在于1911-1912年的"大妥协"所造成的新旧势力共治结构的不稳定性。

分类号:D63[国家行政管理]

收录:BDHX:【BDHX2011】;CSSCI:【CSSCI2012_2013】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;

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