湖泊保护立法中公众诉讼权问题研究——以《湖北省湖泊保护条例》为例分析    

中文题名：湖泊保护立法中公众诉讼权问题研究——以《湖北省湖泊保护条例》为例分析

作者：程芳 何秋

第一作者：程芳

机构：[1]中南财经政法大学,湖北武汉430073

年份：2013

期号：9

起止页码：78-79

中文期刊名：法制与经济

中文关键词：湖北省;湖泊;立法;公益诉讼;公众诉讼权;

摘要：《湖北省湖泊保护条例》中单列湖泊保护监督和公众参与一章，明确规定公众在湖泊保护、管理和监督上的参与权。但在公众参与权的制度安排上，却缺乏公众对湖泊保护公益诉讼权的相关规定。我国修订的《民事诉讼法》首次在法律层面界定环境公益诉讼，其原告适格主体为法律规定的机关和其他组织。鉴于国家机关存在“不作为”或“不当作为”的质疑，本文借鉴美国诉讼原告的“事实损害上”规则，认为在地方立法上可遵循先行先试的原则，拓宽保护湖泊的公众诉讼权主体，即公众诉讼原告适格主体可增加公民或公民群众、公益团体，以更好地保护好湖北省的湖泊。

分类号：D925.1[民事诉讼法]

收录：普通刊