矿产资源立法：存在的问题、根源及其完善——以公、私法分立为视角     被引量：3

中文题名：矿产资源立法：存在的问题、根源及其完善——以公、私法分立为视角

作者：李晓燕 段晓光

第一作者：李晓燕

机构：[1]山西大学,太原030006;[2]山西省国土资源厅,太原030024

年份：2013

期号：4

起止页码：121-124

中文期刊名：理论探索

中文关键词：矿产资源立法;问题;根源;完善思路;

摘要：我国矿产资源立法存在的问题主要包括：矿产资源所有权主体虚位,矿产资源所有权与矿业行政管理权的＂主体＂重合,矿产资源有偿使用制度不符合市场规律等。矿产资源立法存在问题的根源在于公私法不分,矿产资源立法理应由公法、私法两大体系构成,这是因为：矿产资源的物权制度属于私法范畴,矿业行政管理制度属于公法范畴。矿产资源立法的完善思路是：在立法原则上,应发挥市场在资源配置中的基础性作用,坚持＂公私分明＂的价值取向,以私法为基础、私权保护优位;具体路径是：分离矿产资源物权制度与矿业行政管理制度,以建立公平有序的矿产资源市场为目标,构建矿产资源物权制度,实行国有自然资源的分类调整,以矿产资源立法＂物权化＂为目标,构建相关配套制度。

分类号：D922.29[经济法]

收录：BDHX:【BDHX2011】；CSSCI:【CSSCI2012_2013】；核心刊;