从若即若离到分立制衡——对“司法强迁”中“裁执分离”模式的解读    

From a Lukewarm Relationship to Discrete and Balance Relationship： A Reading on the Mode about Separating the Judicial Review Power from the Administrative Power in Judicial Demolition

中文题名：从若即若离到分立制衡——对“司法强迁”中“裁执分离”模式的解读

作者：张斌 陈丽 余甬帆

第一作者：张斌

机构：[1]上海市虹口区人民法院,上海200083

年份：2013

期号：3

起止页码：62-68

中文期刊名：福建行政学院学报

中文关键词：司法强迁;裁执分离;司法审查权;行政强制执行权;

摘要：房屋征收与补偿领域中“司法强迁”的执行模式，由于强制执行主体不明，造成房屋拆迁监督体系的虚设和混乱。为此，最高法院在解读“司法强迁”时，明确提出“司法审查权与行政强制执行权分离”的模式，即“法院审查、政府实施”。但“裁执分离”在运行中，却面l临行政权与司法权、中央立法与地方适法、立法现状与司法期望之间的冲突，导致两权的分离始终处于若即若离的状态。对此，建议在厘清司法与行政权力本质的基础上，理顺“裁”与“执”的关系，明确各环节分工和定位，充分发挥司法审查的制约功能，逐步剥离法院在执行环节的监督。同时，构建保障“裁执分离”模式良性运行的外在软性制度体系，并完善相应立法规制与体系。

分类号：D922.181[公用事业管理法令]

收录：普通刊