行政复议对行政诉讼的影响分析 被引量:3
Analysis of Impact from Administrative Reconsideration on Administrative Litigation
中文题名:行政复议对行政诉讼的影响分析
作者:孔繁华
第一作者:孔繁华
机构:[1]华南师范大学法学院,广州510006
年份:2013
期号:5
起止页码:116-121
中文期刊名:江苏行政学院学报
中文关键词:行政救济;行政复议;行政诉讼;
摘要:行政复议分流了部分行政争议,纠正了部分违法行政行为,但行政复议往往由于解决争议的能力有限而使纠纷继续进入诉讼,由于纠错的功能未充分实现而导致监督不到位.行政复议对行政诉讼的负面影响既有制度设计上的原因,也有来自实践层面的消极因素.要构建行政复议与行政诉讼的和谐关系,行政复议的定位就应以解决纠纷为主要目标,而将监督行政和救济权利作为次要目的;在复议决定维持原具体行政行为的情况下,就应将原机关作为被告,复议机关作为第三人;行政复议须部分地采纳言辞审理原则,在复议决定对申请人或其他人可能不利的情况下,就应当听证或开庭;还应设置行政复议委员会以作为独立的行政复议机关.
分类号:D915.4[行政诉讼法]
收录:BDHX:【BDHX2011】;CSSCI:【CSSCI2012_2013】;中国人文社科核心期刊;核心刊;