政府重大决策事先征集公民建议的制度构建     被引量：8

中文题名：政府重大决策事先征集公民建议的制度构建

作者：汤啸天

第一作者：汤啸天

机构：[1]上海政法学院;[2]上海市法学会;

年份：2014

期号：3

起止页码：26-34

中文期刊名：法学

中文关键词：征集公民建议;政府重大决策;有序政治参与;风险评估;

摘要：征集公民建议是政府的义务。政府不应在民主不健全的状态下“负债经营”，征集公民建议有利于依法维护社会稳定。制度建设是公民有序政治参与的保障。征集公民建议的关键是理念更新和制度建设，征集公民建议不能搞“花拳绣腿”，征集公民建议必须不怕引来公众对政府的批评。征集公民建议制度建设的要点：一是，征求公民建议是政府决策的“规定动作”而非“自选动作”；二是，建立“可溯源、可追责”的政府重大决策信息公开制度；三是，政府在重大决策酝酿阶段应主动向社会公开决策意向；四是，针对决策意向进行可行性论证和风险评估；五是，政府重大决策必须召开决策听证会；六是，人大常委会应当对政府重大决策进行合法性审查。

分类号：D082[民主、人权、民权]

收录：BDHX:【BDHX2011】；CSSCI:【CSSCI2014_2016】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;人大复印报刊资料(收录号：522472);中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;