正当性、权限与边界--特别权力关系理论与党内法规之证成     被引量：11

Legitimacy,Authority and Border

中文题名：正当性、权限与边界--特别权力关系理论与党内法规之证成

作者：江国华

第一作者：江国华

机构：[1]武汉大学法学院,湖北武汉430072

年份：2019

卷号：37

期号：1

起止页码：70-81

中文期刊名：法律科学:西北政法大学学报

中文关键词：特别权力关系;党内法规;正当性;权限;边界;

摘要：在传统行政法上,诸如政府与公务员、公立学校与学生之类的关系属于特别权力关系之范畴,这种关系由其内部自带体系的规范调整,并排除法治主义的作用。二战之后,基于法治观念和人权理念的提升,特别权力关系的适用范围尽管有所收缩,但其所作用之领域仍属于"法治普遍性之例外"。鉴于党组织与党员之间具有特别权力关系的一般属性,行政法上的特别权力关系理论不仅可以充当党内法规的正当性基础,而且也可以为党内法规的适用范围与效力边界提供理论依据。正是基于特别权力关系,党内法规才具有独立于国家法体系而独立存在的正当性;同样是基于特别权力关系,党内法规的适用范围当受"特别关系"之拘束,其效力不宜漫过"特别权力关系"之边界。

分类号：D90-05[法学与其他学科的关系]

收录：BDHX:【BDHX2017】；CSSCI:【CSSCI2019_2020】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;核心刊;