由“管理”到“治理”：房产税试点困境的法学救赎     被引量：2

Dilemma of the Real Estate Tax Reform Pilot and Its Legal Salvation

中文题名：由“管理”到“治理”：房产税试点困境的法学救赎

作者：陈立诚

第一作者：陈立诚

机构：[1]北京大学法学院,北京100871

年份：2014

期号：9

起止页码：39-44

中文期刊名：学术探索

中文关键词：治理;房产税;试点;税制改革;

摘要：现代经济社会形态的深刻变迁，呼唤着由管理到治理的治国理念转型。房产税试点带有浓厚的管理色彩，其合法性、正当性与有效性都遭受诸多质疑。在治理视野下，房产税改革应当通过制定《房产税法》的方式推进。立法主导路径并不当然地排斥试点，但要求对试点模式进行全面重构。解决试点的合法性问题，需要由全国人大及其常委会授权，并由国务院暂停《房产税暂行条例》相关条款在试点地区的实施。在善治理念指引下，房产税试点要着重处理好其定位的谨慎性、主体的民主性、方案的合理性和程序的参与性，并以此为未来的税制改革试点模式树立新标杆。

分类号：D923.2[物权]

收录：CSSCI:【CSSCI_E2014_2016】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;普通刊;