环境刑事司法的困境及其对策    

中文题名：环境刑事司法的困境及其对策

作者：余德厚

第一作者：余德厚

机构：[1]海南省高级人民法院研究室

年份：2014

卷号：0

期号：9

起止页码：41-46

中文期刊名：特区法坛

中文关键词：生态环境;刑事司法;民事公益诉讼制度;环境行政执法;环境污染事件;建设生态文明;环境资源;审判工作;

摘要：得天独厚的生态环境是海南科学发展的核心资源。呵护良好的生态环境，是实现海南绿色崛起最基本的依托。省第六次党代会提出，要始终坚持生态立省，强化全民生态自觉，实施可持续的生态保护工程，努力建设全国生态文明示范区。由此，海南吹响了建设生态文明的集结号，目标是将海南打造成空气清新、四季花开的绿色家园，建设中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。海南绿色崛起对优良环境法治提出了新要求：同时环境法治反过来又为绿色崛起提供强大的法律保障。近年来，海南法院坚持改革创新，充分发挥审判职能，在环境资源审判工作方面进行了有益的探索和实践，为海南生态文明建设和绿色崛起提供了有力的司法保障和优质服务。一是成立环境资源审判机构专门负责审理环境资源民事及行政纠纷案件；二是开展环境民事公益诉讼制度试点，寻求环境资源审判工作突破口；三是大力推进制度创新，出台多项环境资源审判指导文件，为环境审判工作提供制度保障。但毋容讳言，环境资源审判工作，开展得并不是很理想。究其原因，笔者认为，环境行政执法与刑事司法衔接工作机制不足恐怕也是一个重要的因素。放眼全国，我国环境污染事件频发，而有关环境污染犯罪的裁判却极少，刑法在保护环境、惩治环境污染犯罪中未能有效发挥作用。本文从梳理和总结环境刑事案件审理状况入手，对环境刑事司法效果不佳的原因进行了分析，主张通过完善环境刑事立法、建立环境行政执法与刑事司法联动机制、实行环境司法专门化等措施加以解决。

分类号：D924[刑法]

收录：内刊