论检察机关提起行政公益诉讼：特征、模式与程序     被引量：21

On Administrative Public Interest Suit Brought by Procuratorial Organs： Characteristic, Mode and Procedure

中文题名：论检察机关提起行政公益诉讼：特征、模式与程序

作者：朱全宝

第一作者：朱全宝

机构：[1]宁波大学法学院,浙江宁波315211

年份：2015

卷号：36

期号：4

起止页码：112-118

中文期刊名：法学杂志

中文关键词：检察机关;行政公益诉讼;举证责任;程序;

摘要：检察机关提起行政公益诉讼具有不同于民事公益诉讼的显著特征：被告的“行政”专属、诉讼选择优位、行政程序前置、举证责任倒置等。检察机关提起行政公益诉讼并不排除公民和非政府组织的公益诉权，但应建立检察机关审查前置程序，以督促行政主体及时纠正违法行政行为或不作为，此既有利于快速有效地维护公益，亦能避免滥诉和讼累。从主体地位看，检察机关宜以行政公诉人角色提起行政公益诉讼，它较好地契合了我国的宪法框架、立法体制和司法实践。检察机关提起行政公益诉讼具体包括案件受理、立案审查、调查取讧、诉前建议、提起公诉、出庭支持公诉、抗诉等一系列程序。

分类号：D925.3[行政诉讼法]

收录：BDHX:【BDHX2014】；CSSCI:【CSSCI2014_2016】；中国人文社科核心期刊;核心刊;