迈向税收治理现代化——《税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》之评议     被引量：18

Toward the Modernization of the Governance of Tax Collection： A Commentary on the Revised Draft of the Law on the Administration of Tax Collection

中文题名：迈向税收治理现代化——《税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》之评议

作者：刘剑文 陈立诚

第一作者：刘剑文

机构：[1]北京大学法学院,北京海淀100871

年份：2015

卷号：19

期号：2

起止页码：42-50

中文期刊名：中共中央党校学报

中文关键词：《税收征收管理法》;纳税人权利;税收程序;税收治理;

摘要：《税收征收管理法》的修订目标是构建现代税收征纳制度,推动征纳双方从不平等的、单向的、对抗的管理关系转型为平等的、互动的、合作的治理关系。由此观之,《征求意见稿》取得了诸多可喜进展,但还应再进一步。具体来说,一是要树立现代税收治理观念,彰显税收程序法控制权力、保护权利的公法价值,实现立法名称与宗旨的＂去管理化＂;二是要提升税务机关的有效治理与规范治理能力,以税收法定原则为核心,探求信息管税与隐私保护、征税效率与经济自由的平衡协调,实现对征税行为的程序控制;三是要加强和完善诚实推定权等纳税人权利,在税务利息和滞纳金等方面淡化国库优位色彩,并进一步改革复议前置与纳税前置制度。

分类号：D923[民法]

收录：BDHX:【BDHX2014】；CSSCI:【CSSCI2014_2016】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;