论我国环境公益诉讼的发展方向：基于行政权与司法权关系理论的分析     被引量：118

On the Development Direction of Environmental Public Interests Litigation:Analysis on Administrative Right and Jurisdiction

中文题名：论我国环境公益诉讼的发展方向：基于行政权与司法权关系理论的分析

作者：王明远

第一作者：王明远

机构：清华大学法学院

年份：2016

卷号：0

期号：1

起止页码：49-68

中文期刊名：中国法学

中文关键词：环境公益诉讼;环境行政公益诉讼;环境司法;“风险社会”模式;

摘要：由于环境公共利益的特殊属性,环境民事公益诉讼面临着科技性、民主性和道德风险等诸多潜在挑战。为了应对这些挑战,我国环境民事公益诉讼制度突出强化了司法权,并要求行政权与司法权配合,这容易使司法权突破其职权范围,从而损害行政权和司法权之间的合理分工与权力平衡。从行政法治发展的一般经验来看,在＂夜警国家模式＂到＂福利国家模式＂再到＂风险社会模式＂的过程中,行政权不断扩张以实现对公共利益的充分保护,而司法权则关注对行政权的有效控制,确保其不偏离维护公共利益的轨道,即大体上遵循＂相互尊重专长＂和＂行政权优先＂等原则。现代环境公共事务十分复杂,需要以环境行政为主要应对手段,环境公共利益的保护须充分发挥行政权的专业性和司法权的监督作用,同时避免司法权对行政权造成不当干涉。在我国的司法实践中,需要进一步完善环境行政执法,并将环境行政公益诉讼作为环境公益诉讼制度的主要发展方向。

分类号：D922.68[环境保护法]

收录：BDHX:【BDHX2014】；CSSCI:【CSSCI2014_2016】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;