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能源体制改革下油气对外合作开采的规制失灵与规范路径——以《对外合作开采海洋(陆上)石油资源条例》为研究     被引量:5

The Market and Regulation Failure of Petroleum Foreign Cooperation in Energy System Reform: Take Regulations on the Foreign Cooperative Exploitation of Offshore (Onshore) Petroleum Resources as an Example

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中文题名:能源体制改革下油气对外合作开采的规制失灵与规范路径——以《对外合作开采海洋(陆上)石油资源条例》为研究

作者:郭楠 秦鹏

第一作者:郭楠

机构:重庆大学法学院,重庆400030

年份:2016

卷号:32

期号:3

起止页码:103-112

中文期刊名:国际经贸探索

中文关键词:油气体制改革;油气对外合作;行政垄断;市场失灵;规制失灵;

摘要:《对外合作开采海洋(陆上)石油资源条例》自诞生之始就在油气对外合作开采领域铸就了“资源国家所有、国企负责专营”的运作模式。该条例的现有规定存在行政主管部门不明、油企环保义务缺失、法律责任虚化的弊端。在新一轮能源体制改革的背景下,该条例应当从行政垄断的制定者、国企特权的维护者,转变为市场规则的裁判者、公共利益的捍卫者。条例的修改应当明确主管部门的范围及权限,明晰油气国有企业的环保义务和法律责任,使政府规制的公益目标付诸于立法行动与法律施行之中。

分类号:D996[国际经济法]

收录:BDHX:【BDHX2014】;CSSCI:【CSSCI2014_2016】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;核心刊;

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