慈善组织分类规制的基本思路——兼论慈善法相关配套法规的修改完善     被引量：6

Basic Ideas of Classification Regulations on Charitable Organizations -On the Modification and Improvement of the Charity Law and Corresponding Regulations

中文题名：慈善组织分类规制的基本思路——兼论慈善法相关配套法规的修改完善

作者：朱恒顺

第一作者：朱恒顺

机构：[1]山东大学法学院,济南250100;[2]全国人大内务司法委员会内务室一处

年份：2016

卷号：0

期号：10

起止页码：33-39

中文期刊名：中国行政管理

中文关键词：慈善组织;慈善法;监管;规制;

摘要：当前我国慈善组织发展中遇到的设立难、税收优惠难、监管难等问题,在法律和实践中没能进行科学分类是主要原因之一。为了解决制约慈善事业发展的这一难题,我们必须借鉴国外先进经验,在法律上按照权利义务一致原则、抓大放小原则、高效便捷原则对慈善组织进行分类规制。在设立方式上,要明确登记设立和注册设立两种形式;在组织规模上,应当将慈善组织分为较大规模慈善组织、一般慈善组织和小规模慈善组织并实行不同的规制模式;在组织形态上,明确法人形式和非法人两种形式。由于慈善法刚刚颁布,目前立法完善的最佳路径是对基金会管理条例等相关行政法规进行完善。

分类号：D035[国家行政管理]

收录：BDHX:【BDHX2014】；CSSCI:【CSSCI2014_2016】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;