主体功能区规划的法律问题研究     被引量：3

Legal Issues on Main Function Zones Planning

中文题名：主体功能区规划的法律问题研究

作者：宋彪

第一作者：宋彪

机构：中国人民大学法学院

年份：2016

卷号：0

期号：12

起止页码：42-48

中文期刊名：中州学刊

中文关键词：主体功能区;空间规划;多规合一;生态预算;府际协同;

摘要：主体功能区规划是我国独创的国土空间开发的战略性、基础性规划,对于形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局具有重要作用,但规划编制实施中会引发多种规划衔接、地方发展权调整、生态补偿、府际利益协同等问题。为了解决这些问题,国家应当推动主体功能区规划法治化。具体措施包括：在发展规划法中嵌入主体功能区规划的相关内容,确立该规划统筹国土空间开发体系的法律地位;建立规划衔接制度,构建＂多规合一＂的机制与规则;调整地方立法和产业政策,使之体现不同功能区政府的差异化事权;回应资源环境开发利用的现实需求,在生态预算中强调生态环境的生产力价值;构建中央政府主导的府际利益协同机制,促进府际协议法律化。

分类号：D922.29[经济法]

收录：BDHX:【BDHX2014】；ProQeust数据库;CSSCI:【CSSCI2014_2016】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;