指标控制与依法行政：双重治理模式的实证研究     被引量：4

Administration According to Law and Governance by Index:Empirical Research about the Double Model of Governance of Local Government in China

中文题名：指标控制与依法行政：双重治理模式的实证研究

作者：万江

第一作者：万江

机构：西南政法大学经济法学院

年份：2017

卷号：0

期号：1

起止页码：1-16

中文期刊名：法学家

中文关键词：地方政府;政治交易成本;依法行政;指标考核;双重治理;

摘要：指标考核与依法行政都是控制地方政府的治理机制，均为我国《宪法》所认可。指标控制重结果而轻过程，依法行政只能规范过程而缺乏激励功能。因此，单独使用任一治理手段，都无法有效解决“两个积极性”问题。两种手段并行使用得当，才是激励约束相容的治理机制，远比单一治理模式更为有效。何者占优取决于政治交易成本。实证分析表明，指标控制与依法行政具有互补关系，但互补性开始降低。因指标治理强化中央权威而弱化法治权威，指标控制与依法行政之间有冲突的可能，故而需要区分依法行政和指标考核的不同功能，设计科学的国家治理体系。

分类号：D922.1[行政法]

收录：BDHX:【BDHX2014】；CSSCI:【CSSCI2017_2018】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;