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精英化与专业化的迷失——法官员额制的困境与出路     被引量:11

The Loss of Elitism and Specialization—— Dilemma and Outlet of the Judge's Post System

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中文题名:精英化与专业化的迷失——法官员额制的困境与出路

作者:宋远升

第一作者:宋远升

机构:华东政法大学

年份:2017

卷号:35

期号:2

起止页码:101-117

中文期刊名:政法论坛:中国政法大学学报

中文关键词:司法改革;精英化;专业化;员额制;制度设计;

摘要:我国近些年来司法改革所欲达到的目标是司法职业化或者精英化、专业化,法官员额制或者分类管理属于其中的核心内容。员额制本来是一种将审理权及裁判权归位的一项制度,在现实中却异化为各种利益的角力,其中关系到国家的利益、法院管理层的利益及法官个体的利益,甚至法官助理和书记员的利益也牵涉其中。因此,法官员额制或者分类管理目标的实现过程,其实也是各种利益的平衡过程。因此,对于法官员额制目标是否实现的问题,应当溯本求源,探求员额制背后的制度设计及相关支撑原理的契合度。针对员额制的问题,解决进路应当是综合性的,其中既包括法官员额制遴选的去行政化,也应当包括根据原则性与灵活性相结合的原则确定员额数(员额比)、遴选标准或方式等基础性内容。同时,还需要针对性地设计员额制的配套制度,从而使得法官员额制成为一种系统或者有效运行的整体,而不使之产生互相掣肘、割裂的碎片化现象。

分类号:D630.3[人事管理]

收录:BDHX:【BDHX2014】;CSSCI:【CSSCI2017_2018】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;

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