民事执行机构改革实践之反思     被引量：13

Reflection on Civil Enforcement Agency Reform Practice

中文题名：民事执行机构改革实践之反思

作者：黄忠顺

第一作者：黄忠顺

机构：清华大学法学院,北京100084

年份：2017

卷号：39

期号：2

起止页码：3-18

中文期刊名：现代法学

中文关键词：执行机构;执行体制;审执分立;司法改革;当事人中心主义;

摘要：纷繁杂芜的民事执行机构改革实践类型化为横向静态分权、横向动态分权、集中裁决型纵向分权、集中实施型纵向分权、双重集中型纵向分权等五种模式。除了解决＂执行难＂问题外,当前各地法院推动执行机构改革的动机主要是预防司法腐败、提高执行机构办事效率、实现多元政治利益诉求。为防止试点法院为追逐自身利益而损害当事人及案外人合法权益,民事执行机构改革应当坚持程序利用者中心主义。民事执行权主要包括执行裁决权、执行命令权、实施事务权三种权能,其中前两种权能应当保留由执行法官行使,而无涉实质判断的简单实施事务的权能可以交给由执行员及其辅助人员行使。鉴于实施事务权与执行命令权、执行裁决权、涉执行审判权之间存在密切的联系,而且执行事务局内置于法院系统更有利于提高执行效率和减轻当事人执行负担,在全国法院系统内设置跨行政区划的、上下级法院之间垂直领导的执行事务局系统的改革思路更为可行。

分类号：DF72[民事诉讼法]

收录：BDHX:【BDHX2014】；剑桥科学文摘;ProQeust数据库;CSSCI:【CSSCI2017_2018】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;