论预算治理的三重维度     被引量：3

中文题名：论预算治理的三重维度

作者：蒋悟真 郭创拓

第一作者：蒋悟真

机构：[1]浙江大学光华法学院,浙江杭州310008;[2]江西财经大学法学院,江西南昌330013

年份：2017

卷号：0

期号：8

起止页码：59-65

中文期刊名：东岳论丛

中文关键词：预算治理;现代预算;规范预算;民主预算;绩效预算;

摘要：现代预算制度是国家治理的制度基石，如何践行预算治理理念成为推进国家治理现代化的核心命题。挖掘现代预算与预算治理之间的逻辑关系，应把现代预算的规范性、民主性与绩效性作为推进预算治理现代化建设的重要引领。预算治理的规范表达是各种预算权主体动态博弈妥协的产物，实质在于实现预算权之间制约的平衡。预算治理的民主基础包含代议制民主与协商式民主的双重向度，代议制是预算治理的直接保障，协商式是对代议制下预算公共性不足的合理补正。预算治理的绩效维度是预算治理现代化的衡量标准和目标取向，体现出预算结果和预算目标意义上的良好预算治理。为提升我国预算治理能力，立足上述三重维度，应促进立法、行政、社会之间预算权配置的平衡，夯实代议制民主与发展协商式民主，加快“抽象的绩效”向“具体的绩效”的转化。

分类号：D922.21[预算法、决算法]

收录：BDHX:【BDHX2014】；CSSCI:【CSSCI2017_2018】；核心刊;