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论自然资源使用权出让中的听证制度及其完善    

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中文题名:论自然资源使用权出让中的听证制度及其完善

作者:何登辉

第一作者:何登辉

机构:苏州大学王健法学院

年份:2017

卷号:4

期号:4

起止页码:63-73

中文期刊名:苏州大学学报:法学版

中文关键词:自然资源;使用权出让;听证;公众参与;公益诉讼;

摘要:自然资源具有主体上的全民性和客体上的公共性特点,在自然资源使用权出让中引入公众参与具有正当性。听证作为公众参与最主要的方式之一,承载着民主功能以及行政决定合法化、科学化的任务。充分发挥听证功效,能够促使自然资源的科学合理利用。实践中,自然资源使用权出让中的听证制度并未得到真正的落实,究其原因,在于行政权封闭行使的惯性使然,公众存在集体行动的困境以及现有听证制度存在着先天不足。因此,行政机关需要植入行政民主理念,制定有关激励措施引导公众积极参与听证,完善听证程序,明确自然资源使用权出让中听证的适用范围,并探索建立行政公益诉讼制度等,充分发挥听证制度在资源出让领域的应然作用。

分类号:D922.1[行政法]

收录:国家哲学社会科学学术期刊数据库;普通刊

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