违反治安管理行为与犯罪行为衔接问题的立法完善     被引量：1

中文题名：违反治安管理行为与犯罪行为衔接问题的立法完善

作者：郑新 高文英

第一作者：郑新

机构：中国人民公安大学,北京100038

年份：2017

卷号：33

期号：6

起止页码：68-78

中文期刊名：中国人民公安大学学报：社会科学版

中文关键词：违反治安管理行为;犯罪行为;竞合;衔接;

摘要：一直以来,我国存在着违反治安管理行为与犯罪行为竞合的问题。2017年1月16日公安部公布的《治安管理处罚法修订公开征求意见稿》并没有着力解决这一重要问题,且新增的违反治安管理行为反而使固有的竞合问题愈发严重。导致竞合问题产生的根本原因是我国对二元治理模式的选择以及＂质的区别说＂与＂量的区别说＂的混合运用。只有解决竞合问题,才能在此基础上实现治安管理处罚与刑罚惩罚机制的协调与衔接。坚持和改造现有的二元制裁体系,并在其框架内正确运用＂质量区别说＂对违反治安管理行为与犯罪行为重新归类,配置符合各自制裁体系特点的处罚措施,方可有效消解竞合,实现二者的协调与衔接。

分类号：D922.144[公安管理法令]

收录：BDHX:【BDHX2014】；核心刊;