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论行政特许延续的阻却     被引量:2

On Obstacles to Continuation of Administrative Special Licensing

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中文题名:论行政特许延续的阻却

作者:倪洪涛

第一作者:倪洪涛

机构:湖南师范大学法学院,湖南长沙410081

年份:2018

卷号:0

期号:1

起止页码:37-46

中文期刊名:行政法学研究

中文关键词:行政特许;延续;公平竞争程序;

摘要:行政特许的延续是一“假问题”。与普通许可藉由延续而“展期”相比,行政特许一般不适用《行政许可法》的延续条款,当期限届满后,应该通过公平竞争程序实现行政特许的全面“更新”,只是基于应急原则等要求,才有行政特许延续的有限空间和狭小余地。以公共交通客运班线特许经营为典型代表的“延续”许可实践乱象,肇始于我国《行政许可法》立法上行政许可类型化的缺失和不同类型许可实施程序配置上的高度同质性。对《行政许可法》上法定许可事项进行类型化和模式化改造、厘清行政特许适用范围、强化特许实施程序的竞争性和公开性、重构有别于普通许可的动态化和过程性的特许事后蛤管体系.是我国PPP单向下行政任务民营化健康发展的前提和基础。

分类号:DF3[行政法]

收录:BDHX:【BDHX2017】;CSSCI:【CSSCI2017_2018】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;核心刊;

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