环境行政公益诉讼诉前程序省思     被引量：20

中文题名：环境行政公益诉讼诉前程序省思

作者：刘超

第一作者：刘超

机构：华侨大学法学院

年份：2018

卷号：0

期号：1

起止页码：114-123

中文期刊名：法学

中文关键词：环境行政公益;诉讼诉前程序;独立价值;行为标准;结果标准;

摘要：在检察机关提起环境行政公益诉讼的规范设计与制度运行中，诉前程序被定位为与诉讼程序同等重要的制度创新。诉前程序在制度设计与解释上存在审查标准结果导向过于严苛、期限设置僵化等弊端。问题症结源于规则设计与解释适用偏离了诉前程序的独立性价值，需要通过补强与完善规则设计以彰显诉前程序的独立价值。具体路径包括：厘清诉前程序与诉讼程序之衔接规则体系，对行政机关是否履职应秉持行为标准而非结果标准，丰富诉前程序期间行政机关履职期限的弹性范围等。

分类号：D922.6[自然资源与环境保护法]

收录：BDHX:【BDHX2017】；CSSCI:【CSSCI2017_2018】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;核心刊;