中文题名:环境影响评价机构独立性问题探析
作者:李冰强 武文娟 邓宇冠
第一作者:李冰强
机构:[1]山西大学法学院,太原030006;[2]中国海洋大学法政学院,山东青岛266100
年份:2018
卷号:0
期号:2
起止页码:117-123
中文期刊名:晋阳学刊
中文关键词:环评机构;独立性;环评审批;公众参与;
摘要:环境影响评价机构作为我国唯一有资质接受建设单位委托为建设项目作环境影响评价的技术服务提供者,应当秉持独立、客观且公正的态度编制环境影响评价文件,这既是环评机构作为中介组织所具有的特性使然,也是环评制度价值实现的内在要求。然而,由于环评业务竞争的压力、环评审批部门对建设项目环评的决定性影响以及社会公众对环评监督的缺失,导致环评机构的独立性在现实中面临巨大的问题与困境。因此,应当通过强化机构责任、规范审批行为、创新委托方式、加强社会监督来完善环评机构的独立性建设,充分发挥环境影响评价制度从源头上预防和减轻污染的"阀门"作用,促进经济社会的可持续发展。
分类号:D922.68[环境保护法]
收录:CSSCI:【CSSCI_E2017_2018】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;普通刊;