论香港特别行政区立法权的性质与特征    

A Discussion on the Nature and Characteristics of the Legislative Power of the Hong Kong Special Administrative Region

中文题名：论香港特别行政区立法权的性质与特征

作者：姚魏

第一作者：姚魏

机构：上海社会科学院法学研究所

年份：2017

卷号：0

期号：5

起止页码：1-12

中文期刊名：地方立法研究

中文关键词：香港特别行政区;立法体制;立法权;地方立法;自治立法;

摘要：香港特别行政区(以下简称'香港特区')立法权的性质与特征,是香港立法体制研究中的基础与核心问题,以往学界没有重视它,走进了一些认识误区,当前需要加强研究并消除有关误解。经研究,可获得如下结论:一是香港特区立法权属于地方立法权,虽然它的立法权限很大,但不享有主权权力,与联邦制国家的成员单位的立法权性质有根本差异;二是香港特区立法权大致上可归为自治立法权范畴,它与中国普通行政区域所享有的一般地方立法权有本质差别,在自治权的权量上也大大超过民族自治地区;三是特别行政区立法权不属于行政立法权,而是属于典型的议会立法权,回归前后其性质已经发生了根本转变;四是香港特区立法权是单一层级的,目前不会增加层级,而且呈现明显的单极化特征,即香港没有所谓的政府立法权;五是香港特区立法权经由基本法和本地法律的塑造,日臻成熟和稳定,表现为立法权集中统一、立法理念先进、立法程序民主、立法技术科学等四个方面。今后系统性地研究香港立法体制,是确有必要的。

分类号：D921.9[特别行政区基本法]

收录：普通刊