论环境罚款数额确定规则的完善     被引量：3

On perfection of the rules of determining the amount of environmental fine

中文题名：论环境罚款数额确定规则的完善

作者：周骁然

第一作者：周骁然

机构：[1]西南政法大学经济法学院,重庆401120

年份：2017

卷号：23

期号：2

起止页码：76-84

中文期刊名：中南大学学报：社会科学版

中文关键词：环境罚款;罚款组成;罚款数额设定方式;罚款裁量基准;

摘要：环境罚款是以威慑功能为核心的环境财产罚，欲准确确定环境罚款数额，需要科学立法和精准裁量的双重保障。现阶段环境罚款组成不完整、数额设定方式不恰当以及裁量基准体系不系统，导致环境罚款“数额低、标准不统一、裁量肆意”。在未来完善环境罚款数额确定规则的实践中，应以适当威慑为整体制度目标，对现有立法和裁量规则体系加以调整。在立法中，确立包含违法情节罚款和违法收益罚款的环境罚款组成。同时，根据不同环境罚款组成的特征，选择不同罚款设定方式，即以概括式的方式设定违法收益罚款，以数值数据式的方式设定违法情节罚款。在裁量中，运用“二维网格式”裁量基准分格技术构建裁量基准规则，并确立体系化的裁量调整规则。

分类号：D912.6[自然资源与环境保护法]

收录：CSSCI:【CSSCI2017_2018】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;普通刊;