农地三权分置的法实现     被引量：74

Legal Realization of the Separation of the 'Three Rights' to Rural Land

中文题名：农地三权分置的法实现

作者：蔡立东 姜楠

第一作者：蔡立东

机构：[1]吉林大学法学院,长春130012;[2]吉林大学理论法学研究中心

年份：2017

卷号：0

期号：5

起止页码：102-122

中文期刊名：中国社会科学

中文关键词：农地三权分置;土地承包经营权;农户承包权;土地经营权;

摘要：农地三权分置是中国特色现代农地制度的核心，是我国农地权利制度改革的既定选择，旨在实现农地规模化经营，破解农地融资困境，提高农业生产效率。农地三权分置政策向可运作的法律实现机制转化，应当以坚持农地集体所有权为前提，以稳定农地既有法权关系为基础，以农地权利财产化为指向。中央农地政策上的农户承包权即为现行法中的土地承包经营权（包括派生出土地经营权的土地承包经营权）依据权利行使的用益物权发生逻辑，土地经营权是土地承包经营权人行使其权利而设定的次级用益物权，承包权与经营权的法构造为“用益物权一次级用益物权”。在解释论层面，囿于物权法定原则，土地经营权原本并非物权，但其设定一经登记，即获得对抗第三人的效力，并受侵权责任法保护。在立法论层面，未来我国“民法典物权编’’应当将土地经营权上升为法定的用益物权，进而实现土地经营权的法定化。

分类号：D923.2[物权]

收录：BDHX:【BDHX2014】；CSSCI:【CSSCI2017_2018】；核心刊;