制定单行条例规范民族自治地方城市管理的问题研究——以北川羌族自治县城管立法为例    

Study on Problems in Formulating a Separate Regulations to Regulate Urban Management in Autonomous Areas of Ethnic Minorities:Taking the City Management Legislation of Beichuan Qiang Autonomous County as an Example

中文题名：制定单行条例规范民族自治地方城市管理的问题研究——以北川羌族自治县城管立法为例

作者：李剑

第一作者：李剑

机构：[1]四川大学法学院,四川成都610064;[2]凉山州越西县委,四川越西616650

年份：2018

卷号：30

期号：1

起止页码：18-22

中文期刊名：西昌学院学报：社会科学版

中文关键词：城市管理;单行条例;行政处罚权;执法人员;

摘要：民族自治地方制定单行条例,依法规范城市管理综合行政执法工作,具有充分的必要性,同时也是立法上的新探索。城管单行条例在立法定位上以“小城管”立法为宜,即围绕城管综合行政执法来展开。在立法功能上,城管条例旨在承接上位法,合理进行细化、补充、变通。城管单行条例发挥立法变通权,设立行政处罚,不仅具有法律依据,同时符合法理和立法目的。同时,条例的实施依赖具有正式编制和执法资格的城管执法人员,民族地区应采取积极措施,缓解“执法人员荒”的困境。

分类号：D921.8[地方自治法]

收录：国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;普通刊