PPP协议纠纷多发之成因、预防与治理——基于政府与社会资本方双重视角     被引量：1

Research on the Frequent Disputes of the PPP Agreement:Causes,Prevention and Governance--Based on the Dual Perspective of the Government and the Social Capital

中文题名：PPP协议纠纷多发之成因、预防与治理——基于政府与社会资本方双重视角

作者：肖登辉 张文杰

第一作者：肖登辉

机构：[1]华中师范大学法学院,湖北武汉430079

年份：2018

卷号：0

期号：6

起止页码：65-72

中文期刊名：宁夏社会科学

中文关键词：PPP协议;新行政法;必备条款;预防;治理;

摘要：PPP协议在履行过程中遭遇公众质疑行政正当性、社会资本方忧心行政诚信、纠纷解决方式混乱等困境而引发大量争讼案件。PPP协议纠纷多发的主要原因在于行政管理理念的不契合、行政法规制的阙如、协议法律属性的不确定。从理念、制度、机制三层次着手,引入与PPP模式运行相契合的契约治理、合作行政新行政法理念,改变行政协议在行政法教义学理论中的辅助地位;从确立协议属性实质审查原则和分段救济处理方式两方面建立协议属性区分制度;明确协议的签署需具备所有权条款、兜底条款、纠纷解决条款,是减少PPP协议纠纷多发、高发的预防与治理对策。

分类号：D912.1[行政法]

收录：CSSCI:【CSSCI2017_2018】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;普通刊;