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乡村振兴视野下的村治立法探析     被引量:2

Analysis on the Legislation of Village Governance underthe Vision of Rural Revitalization

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中文题名:乡村振兴视野下的村治立法探析

作者:张善根

第一作者:张善根

机构:[1]西南政法大学行政法学院,重庆400031

年份:2019

卷号:49

期号:2

起止页码:28-35

中文期刊名:西北大学学报:哲学社会科学版

中文关键词:乡村振兴;村级治理;乡政村治;立法;

摘要:当前我国的村级治理是以“乡政村治”法律模式为基础的,实施村民自治。“乡政村治”立法既符合中国历史形成的村治传统,也切合我国的治理需求。然而,随着国家改革的深入及其社会的快速转型,农村治理出现了乡政介入疲软、农村基层组织涣散、乡村整体衰败等问题。为了解决这些治理难题,国家不断通过人力资源输入、项目资源进村、农村基层组织建设强干预等机制,努力推进农村各方面的振兴。这些探索性措施,很多已经发挥出制度引导的正功能,其可以通过立法的方式加以法律化;而有些可能与现行法律相冲突的,则需要立法加以完善和协调。而完善的路径主要有两条主线,一个是加强村治的党内法规建设,另一个就是完善村级治理的国家立法。

分类号:D920.1[方针、政策及其阐述]

收录:BDHX:【BDHX2017】;CSSCI:【CSSCI2019_2020】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;核心刊;

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