否定之否定:国资委监管职能之未来回归    

中文题名：否定之否定:国资委监管职能之未来回归

作者：漆思剑

第一作者：漆思剑

机构：[1]江西师范大学政法学院,江西南昌330022

年份：2019

卷号：39

期号：1

起止页码：166-173

中文期刊名：江西社会科学

中文关键词：国资监管;社会经济管理职能;所有权者监管职能;干净的出资人;干净的监管人;

摘要：国家在国有企业之中具有三种职能,即国家的社会经济公共管理职能、国家所有权者监管职能以及国有资产出资人职能。《企业国有资产监督管理暂行条例》下的国资委是一个"具有监管职能的出资人"。《企业国有资产法》去除了国资委的监管职能,使之转变为一个"干净的出资人"。从企业国有资产监管的内在规律来考察,把国资委定位为出资人只是权宜之计。由于《企业国有资产法》设计的监管体系中缺乏专门的行政监管机构,导致难以对企业国有资产进行常态化监管。在未来,国资委应该定位为"干净的监管人"。国资委监管职能"肯定——否定——否定之否定"的演化过程符合国家职能分离和国有资产监管的内在规律,国资委也在更高层次上实现了其监管职能的回归。

分类号：D922.29[经济法]

收录：BDHX:【BDHX2017】；CSSCI:【CSSCI2019_2020】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;核心刊;