作为特许人的行政主体与“受许人的对象人”之间关系的变迁及价值——一个行政过程论的视角    

The Transition of Relationship and Value between the Administrative Subject as Franchisor and the Object of Franchisee--A Perspective of Process Theory

中文题名：作为特许人的行政主体与“受许人的对象人”之间关系的变迁及价值——一个行政过程论的视角

作者：翟翌

第一作者：翟翌

机构：[1]重庆大学法学院,重庆400045

年份：2019

卷号：51

期号：6

起止页码：78-93

中文期刊名：学术月刊

中文关键词：行政主体;行政特许;行政过程论;受许人的对象人;公民社会权;

摘要：确保行政主体在公私合作的行政特许全过程中切实履行应尽职责、依法行政及对其进行有效监督是行政法学重要的新课题。由于在行政特许正常运营状态下,作为特许人的行政主体向受许人施加相似于自身的权利、义务从而产生对“受许人的对象人”的行政事实行为效果;行政主体对特许法律关系标的物的公物命名对“受许人的对象人”产生事实行为效果;行政主体对“受许人的对象人”的信息披露产生事实行为的后果,故在特许正常运营状态下作为特许人的行政主体与“受许人的对象人”之间具有间接关系。当行政特许由于难以继续运营而被行政主体接管后,行政主体与从“受许人的对象人”转变为“行政相对人”的用户之间的间接关系变迁为“行政法律行为关系”。这种基于过程论对两者关系变迁的揭示所具有的实践价值包括:敦促行政主体在行政特许的“事实行为关系”阶段亦以行政法律行为标准依法行政、促使行政主体在特许正常运营阶段切实履行实体职责、为对行政特许相关行政诉讼审查技术提供新思路等。通过对相关过程的把握及运用亦可更好地实现公民社会权。

分类号：D9[法律]

收录：BDHX:【BDHX2017】；CSSCI:【CSSCI2019_2020】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;中国科技核心期刊;核心刊;