我国环评审批司法审查的实践检视与重构进路--基于五十份裁判文书的实证分析
Examination and Reconstruction of Judicial Review of EIA Approval in China--Taking 50 Judgment Documents as Analyzing Samples
中文题名:我国环评审批司法审查的实践检视与重构进路--基于五十份裁判文书的实证分析
作者:董正爱 向乐
第一作者:董正爱
机构:[1]重庆大学西部环境资源法制建设研究中心,重庆400044;[2]重庆大学乡村振兴法治研究中心
年份:2019
卷号:34
期号:4
起止页码:36-44
中文期刊名:河南财经政法大学学报
中文关键词:环评审批;司法审查;程序审查;实质审查;
摘要:环评审批行为对环评通过和项目实施至关重要,也直接影响着环评制度的实效和功能发挥。囿于科学不确定性和科技专业性,环评审批因其自由裁量权的扩张而衍生了诸多问题。基于司法自制基础的环评审批司法审查旨在对这一问题进行回应,但亦面临着一系列难题。通过对五十份裁判文书的样本分析发现,法院在审查原告主体资格时过于严格,对环评审批的程序问题局限于形式审查,对环评审批所涉的实质问题审查通常选择退让等。环评审批司法审查的重构应当厘定司法审查的原告主体资格;建立环评及审批全流程的链式程序审查模式,以程序理性的确立保障司法审查的实效;变革适用司法的合法性、合理性、充分性实质审查方式,以专家辅助人的引入发挥司法审查的监督功能。
分类号:D922.6[自然资源与环境保护法]
收录:国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;普通刊