公平竞争自我审查的行政救济监督机制创新--基于现有机制监督压力不足之思考
Innovation of Administrative Relief and Supervision Mechanism in Fair Competition Self-censorship--Reflection on Lack of Supervision Stress Based on Existing Mechanism
中文题名:公平竞争自我审查的行政救济监督机制创新--基于现有机制监督压力不足之思考
作者:李胜利 张一武
第一作者:李胜利
机构:[1]安徽大学法学院,安徽合肥230601
年份:2019
卷号:18
期号:3
起止页码:73-80
中文期刊名:太原师范学院学报:社会科学版
中文关键词:公平竞争;自我审查;监督压力;行政救济监督机制;
摘要:公平竞争自我审查模式存在用权恣意、裁量空间过大以及程序形式化问题,致使其难以按照设计初衷实质且有效地开展。通过外部监督压力的倒逼,自我审查的实质化仍可实现。司法及准司法性、行政及社会监督机制都各具优势也各有限制,致使现行外部监督压力总体上仍显不足,难以有效倒逼政策制定机关依法审查,因此需要进行监督机制的创新,而参考现有规制经验尤为必要。基于政策措施数量大、行政自我纠正为主的国情,应当引入诉讼的等腰三角形构造和正当程序规则,并创新公私合作监督模式,形成优势互补,以此构建行政救济监督机制。在程序运行中,应适当赋予私人程序启动控制权以增强其积极性和主动性,同时应注重行政自纠先行的规则,上级机关的裁决权和直接处置权应保持必要的谦抑性。
分类号:D922.294[商业经济管理法令]
收录:国家哲学社会科学学术期刊数据库;普通刊