中国安全生产行政执法与刑事司法衔接机制研究    

Study on the Convergence System between Administrative Execution and Criminal Justice of Work Safety

中文题名：中国安全生产行政执法与刑事司法衔接机制研究

作者：罗丽 代海军

第一作者：罗丽

机构：[1]北京理工大学法学院,北京100081

年份：2020

卷号：22

期号：1

起止页码：132-140

中文期刊名：北京理工大学学报:社会科学版

中文关键词：生产安全事故;危害生产安全犯罪;安全监管执法;刑事司法;衔接机制;

摘要：目前中国惩治危害生产安全犯罪乏力,折射出安全生产行政执法与刑事司法衔接严重不畅的现实。造成如此困境,其中既有行政立法与刑事立法不协调、判定标准不明确、移送程序不健全等客观原因,也有安全监管部门自身素质不过硬、公安机关选择性执法等主观因素。打通中国安全生产行政执法与刑事司法衔接的制度梗阻,较为可行的路径是从实体和程序两大环节共同发力。首先,突破传统的依附型立法模式,明确危害生产安全犯罪及其相应的罪量标准,并在刑法中增设安全生产危险犯;其次,需要制定《安全监管部门移送涉嫌危害生产安全犯罪案件工作规定》,并出台配套的行政执法证据规则;最后,建立安全生产行政执法案件调查与裁决相分离机制以实现自我约束,同时通过完善信息共享机制,强化外部的监督制约。

分类号：DF462[矿产法]

收录：BDHX:【BDHX2017】；ProQeust数据库;CSSCI:【CSSCI2019_2020】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;核心刊;