农村承包地调整：困扰与化解    

Readjustment of Rural Contracted Land: Perplexities and Solutions

中文题名：农村承包地调整：困扰与化解

作者：邢海宝

第一作者：邢海宝

机构：[1]中国人民大学法学院

年份：2020

卷号：0

期号：1

起止页码：13-26

中文期刊名：新疆财经

中文关键词：农村承包地;土地确权;三权分置;包地权;经济社会权利;

摘要：农村承包地的调整变动困扰着承包经营权的确权和＇三权分置＇的完善,调整的根据是集体经济组织成员基于生存保障公平地获得承包地的观念和机制、成员享有要求集体分配土地的民事权利即包地权的理论,以及农民集体应当拥有调地权能的主张。本文认为,均分土地保障生存的观念和机制等已不能适应当下的治理格局和法治背景;包地权不是民法上的权利,而应当是宪法性权利;承包经营权应当立足农业市场化、规模化、现代化来进行定位和保护,农民集体不应调整已发包给农户的土地,农户的土地经营权不应被扰动。

分类号：F321.1[土地问题] D922.32[农业土地法]

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