立法后评估中的公众参与“虚置”及治理路径    

The“Fictitious”Public Participation in the After-Legislation Evaluation and Its Governing Approach

中文题名：立法后评估中的公众参与“虚置”及治理路径

作者：张德淼 杜朴

第一作者：张德淼

机构：[1]中南财经政法大学法学院,湖北武汉430073

年份：2021

期号：1

起止页码：86-98

中文期刊名：北京行政学院学报

中文关键词：法治评估;立法后评估;公众参与;“虚置”;

摘要：作为检验立法实效、提升立法质量、促进法律体系完善的立法后评估制度已逐渐在全国范围内展开实践。然而,在这种多方主体的博弈中,公众当前只是一种被动型或者功能型的“虚置”参与,无法发挥其积极性、主体性的作用。公众参与立法后评估的实践困境具体表现为:参与主体的构成失衡、参与内容的模糊、参与方式的“指令化”及参与效果的抑制。要突破这一困境,须正确认识公众参与评估的价值,从意识、制度、参与的指向及参与效果等方面构建参与路径,实现立法后评估中公众参与的有效性和制度化。

分类号：D922.1[行政法]

收录：BDHX:【BDHX2017】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;核心刊;