中文题名:自然保护地管理体制的立法构建
作者:刘佳奇
第一作者:刘佳奇
机构:[1]辽宁大学法学院;[2]辽宁大学环境资源与能源法研究中心
年份:2021
期号:3
起止页码:15-25
中文期刊名:甘肃政法大学学报
中文关键词:自然保护地;自然保护地法;管理体制;空间;自然地理空间;
摘要:建立统一规范高效的管理体制既是我国自然保护地体系改革的重要目标,也是未来《自然保护地法》中的重要内容.考虑到作为管理对象的自然保护地具有特殊的空间属性——“嵌套”于行政区域空间的自然地理空间,这对管理体制的构建产生了基本权力配置、管理机构设置、具体模式选择等三方面的特殊立法需求.按照既定的改革部署,未来这三方面的目标将分别定位于“从属地管理为主到分级分类管理”“从分部门管理到整合式管理”“从一元政府管理到多元网络化治理”.这就要求在管理体制的立法构建过程中,从确定央地事权与财权划分的基本规则、实现“统管+专管+监督”的整合式管理、建立政府主导下的多元参与治理体系等方面入手,给予充分的立法回应.
分类号:D92[中国法律]
收录:CSSCI:【CSSCI_E2021_2022】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;普通刊;