农村公共环境卫生的治理模式演进与“三治融合”理路     被引量：1

The evolution of governance model of rural public environmental sanitation and the integration path of“three governances”

中文题名：农村公共环境卫生的治理模式演进与“三治融合”理路

作者：徐信贵

第一作者：徐信贵

机构：[1]重庆大学法学院,重庆400045

年份：2021

卷号：27

期号：5

起止页码：208-216

中文期刊名：重庆大学学报:社会科学版

中文关键词：农村地区;公共环境卫生;自治;法治;德治;融合治理;

摘要：＇村容整洁＇＇生态宜居＇是乡村振兴的重要内容。当前,农村的公共环境卫生状况与社会主义新农村的要求存在差距。我国农村公共环境卫生治理大致经历了＇自发性治理模式＇＇干预性治理模式＇＇外包化治理模式＇三个阶段。＇干预性治理模式＇＇外包化治理模式＇并不是最优化的治理模式,其自身缺陷使得农村公共环境卫生治理极易出现＇张弛无序＇现象。自治、法治、德治的＇三治融合＇是农村公共环境卫生治理的必然选择。农村公共环境卫生治理自治具有制度依赖性和技术依赖性,应以自治管理制度构建和农村环保技术开发为突破口;自治应注重＇量力而为＇原则,不能排斥市场行为和社会参与。农村公共环境卫生治理法治体系构造应以制度完善为切入点,改变城乡分治的立法局面,出台与我国法律规定相配套的实施制度,引入人工智能、地理信息和远程监控技术,创新生态环保监管执法方式和格局。农村公共环境卫生治理的德治功能应当通过双向激励性宣教、农村人口结构优化、乡规民约重塑予以实现。

分类号：D922.16[文教、卫生管理法令] X321[区域环境规划与管理]

收录：BDHX:【BDHX2020】；CSSCI:【CSSCI2021_2022】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;核心刊;